多地去库存任务艰巨，多城取消购房补贴

5月9日，芜湖发布新的调控政策，提出新房交易后两年内不得入市，同时取消了购房的契税补贴。

而据21世纪经济报道记者统计，4月以来，包括镇江、嘉兴、芜湖等热点地区，都取消了“购房补贴”的相关政策，被认为代表着“去库存”的政策已经在部分地区发生了逆转。

但与此同时，一些地区却仍在推出“购房补贴”政策，显示出当地去库存压力仍在。

一些观点认为，随着一二线城市开始全面进入“限购、限贷、限价、限售”的“四限”时代，被挤出的购房需求，必然会对周边三四线城市楼市产生进一步影响。但大部分城市的去库存压力仍未得到实质性解决，楼市分化仍将持续。

近日，5月9日，江省政府近日下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的指导意见》(下称《意见》)。《意见》提出，继续实施个人住房差别化信贷政策，暂停发放第三套及以上住房贷款;对商品住宅库存消化周期不足6个月的市县，已经使用过住房公积金贷款的缴存职工，暂停发放住房公积金贷款。同时，鼓励企业或个人购买非住宅商品房，可由当地财政部门给予一定的购房补贴，按规定给予户籍入户等政策支持。

此外，5月初，山西多地出台楼市去库存新政买房每平米奖励200元，忻州市、运城市等多地也已出台相应的购房奖励办法，奖励额度由150元/平方米到400元/平方米不等。

此前两个月，江苏镇江和浙江海宁也先后取消了购房契税补贴。但两地与芜湖相比，政策细则上有所不同。

其中，海宁的政策是截至购房日，在本市参加社会保险正常连续缴费未满1年的非本市户籍居民，在购买新建商品房时不享受当地“购房补贴”政策。镇江则规定，停止执行本市户籍人口在市区购买首套商品住房，给予应纳税房价1%的政府性补贴的政策。

在安徽建筑大学房地产研究所所长李国昌看来，“购房补贴”取消的差别，主要与当地的市场状况有关。在控房价这一核心目标下，政策针对的群体，是对当地房地产市场影响更大的群体。

他分析，海宁靠近上海，其市场交易量上升、房价上涨主要受上海外溢需求影响。而芜湖购房者则大量来自当地和周边县市，外地投资者比例相对较小，对当地房价上涨的贡献度也相对更小。

近日，中国社科院相关人士表示，当前房地产市场面临的主要问题，市场分化加深加强，三四线城市去库存任务艰巨。对于三四线城市来看去库存的形势依然比较严峻，存在三个方面难点：一是地方政府短期依靠房地产拉动经济增长的思路没有变;二是城市基础设施和公共服务水平仍然较低，短期内难以做到对进城务工人员以及提供均等化的服务，以及对周边农业转移人口吸引力有限;三是受制于本身经济社会发展水平，三、四线城市家庭收入普遍不高，市场需求难以扩大。

关于建立房地产调控长效机制，包括土地、住房、税制建设等，其中房地产税是各种必选项目中的一项。对于一些房地产库存过大的三四线城市，去库存路上，在信贷上也要给予考虑;对城市化过程中的刚性住房需求，应该给予信贷支持。这样既能促进房地产市场健康稳定发展，也能使银行信贷资产更加安全。