姜景峰：撤村并村非终点，鹿城要打造全市村社融合“新样板”！

6月13日，全市村(社区)规模优化调整工作推进会召开，鹿城区委书记姜景峰在会上作交流发言。姜景峰表示，撤村并村不是终点，只是新的起点，鹿城区将以翻篇归零的心态，拼质量、抢进度，一鼓作气、一抓到底，全力做好村规调整“后半篇”文章，真正打造全市村社融合的“新样板”。王易进、徐强、周基斌等区四套班子领导在鹿城分会场参加会议。

城中村一直是城市转型的重点、基层治理的痛点，特别是“大拆大整”之后，各种利益矛盾非常突出。鹿城此次撤并的26个城中村，旧村改造时间跨度均在10年以上，历史遗留问题错综复杂，涉及村集体固定资产高达53亿元，村改社区任务全市最重、难度全市最大。自村调工作启动以来，鹿城区痛下决心、背水一战，仅用18天拿下全市第一个城中村，40天完成市里下达任务，提前1个月完成自我加压目标，撤并率达到市定任务的210%，“三资”直接融合率98%，主城区8个街道全部完成“整街撤村融社”。

▲鹿城各街镇村民参加村(社)规模优化调整投票

在村改社区工作中，

鹿城这样做!

谋定后动，打好“关键招”

力量沉到底，区四套班子全部沉到一线，所有部门“一对一”“一对多”挂钩捆绑，全区1/4的科级干部、1/8的机关中层组团攻坚。

方案细到底，所有调整方案“三堂会审”“联合问诊”，组建专门微信群每日研判、现场直播，方案执行率为100%。

责任压到底，建立“三色预警”“落后表态”“考绩挂钩”三项倒逼机制，每周“黄橙红”三色标注工作进度，连续两次“红色预警”的街镇书记一律请到区委常委会上作表态承诺，攻坚干部表现与派出单位考绩挂钩。

干群一心，强抓“突破口”

鹿城精准锁定6个市级、28个区级重点复杂村。强抓重点村，创新实施干部联村、两委联片、党员联户做法，精心挑选12名区四套班子领导、42名区管干部“点对点”脱岗挂钩，34个重点村全部无障碍推进。

精准锁定老百姓最关心的问题。强抓重点事，梳理出三产指标、安置房建设、失地农民养老保险等疑难杂症问题113个，一律由区分管领导领办，通过“拍CT式”剖析、“销号式”管理，咬定一个、解决一个，给村民吃好“定心丸”。

精准锁定108名重点对象。强抓重点人，通过打好老支书、老村主任、老威望“三老牌”，用好“生活圈”“朋友圈”“交际圈”三个关系圈，干群联动、综合施策，最大限度把“工作对象”变成“工作力量”。

注重融合，夯实“基础桩”

理顺运行机制。鹿城率全市之先建立26个经合社党组织，第一个推行街道党工委直管经合社模式，第一批开展独立运行经合社规范试点，最先制定经合社运行规范蓝本。

做优社区服务。针对村改社区后社区服务半径和人口大幅增加的实际，鹿城深入实施“红色领航美好家园”行动，率全市之先制定社区大网格运行方案，第一时间启动8个部门47项民生服务事项转移工作，第一时间推出350名专职社工招聘计划，真正做到服务群众、基层治理无空隙。

谋深新村发展。鹿城还组织村社干部业务培训4期702人次，谋划新村项目24个总投资9亿元，目前已完成投资6800万元，确保年内完成投资3亿元以上，全区村集体总收入全部达到20万元以上、经营性收入全部达到15万元以上。