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安庆市全面启动第三次全国土地调查
为贯彻落实国务院关于开展第三次全国土地调查工作的决策部署,日前安庆市政府正式下发《关于开展第三次全国土地调查的通知》,成立了以分管副市长为组长,国土、发改、财政、环保、民政、规划、住建、交通、农业、水利、统计等部门组成的工作领导小组,全面组织实施安庆市第三次全国土地调查,并将第三次全国土地调查工作纳入对地方政府年度绩效考核内容。
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开局谋篇起好势 土地调查正当时
为贯彻落实国务院关于开展第三次全国土地调查工作的决策部署,日前安庆市政府正式下发《关于开展第三次全国土地调查的通知》,成立了以分管副市长为组长,国土、发改、财政、环保、民政、规划、住建、交通、农业、水利、统计等部门组成的工作领导小组,全面组织实施安庆市第三次全国土地调查,并将第三次全国土地调查工作纳入对地方政府年度绩效考核内容。
8月7日,市领导小组办公室印发了《安庆市第三次全国土地调查实施方案》。作为我市实施第三次全国土地调查的纲领性文件,该实施方案进一步细化了土地调查工作的目标任务、时间节点和工作要求,标志着我市第三次全国土地调查工作正式全面启动。
为推动土地调查工作扎实开展,7月23日至25日,安庆市国土资源局在安庆召开了全市第三次土地调查技术培训会议,各县(市)国土资源局、直属分局的分管负责人、科室负责人和业务骨干以及各乡镇、开发园区相关负责人参加了培训。培训结束后,与会400多人还参加了省土地调查办布置的业务知识考试。
会议传达了国家和省第三次土地调查工作的有关精神和要求,培训课程重点对第三次全国土地调查实施方案、技术规程、工作分类、外业调查及互联网+举证、城镇村土地利用调查、内外业核查、数据库建设方法等7个方面做了专题讲解。
会议强调,一要认识到位。第三次土地调查是国务院部署的一项“国字号”工程,同时自然资源部、省厅、市局都将“三调”工作纳入到今后三年的工作重点,工作重要性毋庸置疑。二要准确领会。切实消化三调工作相关文件精神,强化组织保障、人员保障和政策保障,明确三调工作的流程,关注数据库建设,把握三调工作分类,实事求是做好图斑标注,严格质量检查和流程管理,做好三调成果和二调成果的衔接,确保三次调查工作顺利实施。三要不等不靠。结合培训会议精神,抓好目前能够开展的工作逐项落实,在实际工作中紧密结合自然资源管理的需求,在国家和省的要求控制下,从实际出发,积极探索,扎实调查,切实把握好、运用好政策的“度”。
会议要求,坚持实事求是的原则,充分应用“3S”等新技术新方法,以土地利用现状调查为重点,坚持有利于保护耕地和节约集约利用土地,充分利用现有成果和资料,运用系统的思维方式、统筹的工作方法,处理好各方面、各层次的关系,力争打好组合拳、打好主仗。
延伸阅读
根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定,国务院决定自2017年起开展第三次全国土地调查。
调查的目的和意义
土地调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查,目的是全面查清当前土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
开展第三次全国土地调查工作,是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,落实乡村振兴和区域协调发展战略的重要基础;是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、科学决策的重要依据。
调查的对象和内容
第三次全国土地调查的对象是我国的陆地国土。调查内容为:土地利用现状及变化情况,包括地类、位置、面积、分布等状况;土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况;土地条件,包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。在土地利用现状及变化情况调查方面,要重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田数量、分布和保护状况。
2018年7月31日第三次全国土地调查工作通气会强调,为满足自然资源管理和生态文明建设新需要,第三次全国土地调查将强化总体定位,调整完善工作方案和工作分类,加强与林地、湿地、水、草地资源的调查衔接。
调查的时间和节点
根据《安徽省第三次土地调查实施方案》要求,我市2018年7月全面启动调查工作,至2020年完成全市土地调查工作。2018年8月底前,完成工作部署、业务培训和动员宣传等,领取第三次土地调查底图;2019年4月底前,完成我市外业调查任务,数据更新、成果汇交,汇总形成第三次土地调查基本数据,配合完成省级和国家级核查;2019年7月底前,完成数据库入库工作;2020年2月底前,按照国家要求开展统一时点更新,完成县(市、区)级第三次土地调查增量更新数据调查和数据库质量检查工作;2020年4月底前,完成统一时点数据汇总,形成第三次土地调查数据成果。
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