上海建立促进房地产市场健康发展联席会议制度

为进一步完善工作机制，确保房地产相关政策措施有效落实，上海决定建立上海市促进房地产市场健康发展联席会议制度。

9月19日，上海市政府办公厅发布《关于建立上海市促进房地产市场健康发展联席会议制度的通知》。联席会议总召集人为分管城乡建设和管理、住房、国土资源等的上海市副市长时光辉，组成人员则包括上海市住房城乡建设管理委、上海市规划国土资源局、上海市财政局等多个部门相关负责人。

去年以来，上海市政府进行了新一轮房地产调控。

上海市市长应勇17日在出席第29次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会时表示，今年以来上海的房地产市场呈现量跌价稳的态势，新建商品住房价格指数环比累计下降0.4%，“应该说房地产市场宏观调控的效果正在逐步显现。”

应勇在回答记者提问时说，对于房地产市场调控，我们要始终坚持一个定位，就是“房子是用来住的，不是用来炒的”。

同时，应勇也表示，我们强调“两个不是权宜之计”，就是对房地产市场的调控不是权宜之计;减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计。我们要坚持房地产市场调控不动摇、不松懈，长期坚持。

今年上半年，在中央强调住房的居住属性，加强因城施策的背景下，上海房地产市场呈现房地产开发投资增速继续回落、楼市成交量同比明显减少、商品房新开工竣工面积双增三方面的特点。

数据显示，上半年上海房地产开发投资比去年同期增长4.1%，增速同比回落4.6个百分点，房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重为58.7%，比重同比下降1.3个百分点。

同时，上半年上海新建商品房销售面积比去年同期下降40.6%，其中商品住宅销售面积下降41.0%。

据上海市住建委统计，上半年上海存量房买卖登记面积同比下降51.6%，其中存量住宅买卖登记面积下降56.8%。从近五年成交情况来看，今年上半年存量住宅买卖登记面积为同期最低。

由此，上海经济增长对于房地产业的依赖性在明显降低。数据显示，金融业和房地产业对上海经济增长的拉动，从2015年的3.8个百分点逐步降到今年上半年的1个百分点左右。