住宅用地使用权“续期”应给个明确说法

这几天，有媒体报道温州楼盘出现了20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻，引发热议和关注。记者就此向温州市国土局求证核实。温州市国土局表示，物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期，但“自动续期”该如何续期，目前国家尚未出台相关实施细则。媒体“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。

据4月17日新华

“花几十万元延期”的消息一度引发民众恐慌情绪，很多人在看到这个新闻后，都为之震惊，认为前面已经花了那么多钱买房子，这才没多久，又要花钱续期，而且是房价的三分之一，如何能够接受！而在民众议论纷纷之际，温州市国土局又站出来说是“误读”，并称未出台实施细则，民众暂时不必为此恐慌。

可之前的消息，也是温州市国土局官员对记者说的，言之凿凿很清楚，现在却说民众是“误读”，分明是自相矛盾。这样看下来，倒并非是民众在“误读”，反而像是官方有意放出风来，在试探民众对“产权续费”的反应。这样的情况并非孤例，此前各地在出台政策时，经常用这一招试探民意，早就屡见不鲜了。

当然，不管到底是不是“误读”，民众关注的焦点仍然是房产用地使用权续期问题，这个问题一日不解决，就犹如达摩克利斯之剑，一直悬在民众的头上，令人忐忑不安。而且，并非温州市民面临”到期房”这一问题，其它地方也有类似情况发生，比如青岛楼盘市、深圳楼盘市、济南楼盘市等地，都有部分20年土地使用权的住宅到期，但直到现在，当地国土部门也没有拿出解决方案，一直是采取“拖”字诀。

虽然物权法第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，但国家尚未出台相关实施细则，各地国土部门都无从下手，不知道怎么操作，才符合法律，又不会越界。可见，“续期”问题的根源在于法律不明确，主管部门和民众都弄不明白，只能站在各自的立场上考虑问题，也就如同盲人摸象，难以达成一致意见。

由于全国各地都存在类似问题，即便70年的使用权，也为期不远，意味着未来全国居民都将要面对产权续期问题。很多家庭花费了三代人积蓄，才买到一套房子，乃是家庭里最重要的财产，如何不令人担忧。住宅用地使用权续期政策不明朗，给未来留下了不确定因素，当合法拥有的财产存在被无偿收回、高价续期等风险时，必然会在广大民众心中造成恐慌和不安，进而可能埋下社会不稳定因素。

因此，政府不宜再拖延下去，应该勇于面对民情，权衡民众的经济承受能力，征求各方意见，尽快拿出合理的解决方案，以及制定相关实施细则，明确“续期”的流程和费用，给民众一个清晰的预期。江德斌