金昌“天庆花园”居民小区： “城中村”变身新社区

盛夏时节，记者来到位于金昌市区北京路延伸段西侧的“天庆花园”居民小区，只见几十栋橙黄色的住宅楼高高耸立，小区内亭台楼阁，绿树婆娑，散发着恬静安逸的现代都市生活气息。

这个小区是金川区宁远堡镇西坡村农民居住的地方。三年前，这里是居住零乱、房屋破旧的“城中村”。如今，48栋居民楼拔地而起，住进这1500套楼房的全是西坡以及城郊村的农民。

西坡村的华丽“蜕变”，得益于金昌市实施的城乡一体化建设。从2009年起，政府在充分尊重群众意愿的基础上，采取“土地换房产、土地换店面、土地换保障”的办法，在西坡村实施了“城中村”改造工程，新建了基础设施完善、服务功能齐全的安居新村。经过置换，农民既可获得房产又有了稳定的收入来源，实现了 “村庄变社区、农民变市民”。

记者走进居住在23栋1单元的村民梁发军家里，只见两室一厅的居室宽敞明亮，装修考究，阳台上摆放的七八盆花卉姹紫嫣红，沙发、彩电、冰箱、淋浴器等一应俱全，和城市居民家没有什么两样。

梁发军告诉记者，他家3口人，以前人均只有1亩耕地，人和猪羊同在一个院子里，脏乱不堪。如今住上了新楼房，生活环境有了天壤之别，这是过去做梦都没有想到的。

梁发军说，政府不仅为村民置换分配了楼房，还将腾出来的闲散土地集中整治，建成了生产区、养殖区，划分给每户村民，专门用于搞加工、养牛羊。另外，在临街统一修建了商铺，给每个村民无偿划拨30平方米，无论自己做生意还是出租都能赚钱。

梁发军算了一笔账：他和妻子在生产区里开办了一家废品收购站，一年能赚2万多元;全家3口可分得90平方米的临街商铺，租赁出去一年至少收入3万元，这比过去守着一亩三分地强百倍。

西坡村党支部书记祁发祥向记者介绍，村民搬进新社区后，政府加大了公共服务力度，在居民小区建立了社区组织，设立了事务中心和服务大厅，就近为村民提供低保、社会救助、医疗保险、事务办理等各种服务。政府还在小区办起了幼儿园，建成了能容纳2500名学生的小学，当地群众在城乡一体化建设中得到了实惠，尝到了改革发展的甜头。