收入分配体制改革加速 房产税待推进
收入分配体制改革加速 房产税待推进

最近一段时间，收入分配改革的步伐明显加快。国务院连续印发多个文件，稳步推进收入分配改革。未来，包括科研人员、教师、医护人员等多个群体收入将提高。

近期，中办、国办印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。科技部副部长李萌在11月10日的国新办专题新闻发布会上表示，这是中央在收入分配调节方面的重要文件，主要是针对我国科研人员的实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，基本思路是发挥市场机制的作用，构建基本工资、绩效工资和科技成果转化性收入的三元薪酬体系。

“三元薪酬体系确立了增加知识价值分配的导向，目标是要在全社会形成知识创造价值、价值创造者能够得到合理回报这样一个良性循环，因此具有导向性。”李萌指出。

此外，近日随着《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，“三权分置”成为继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，为农民增 收提供了制度保障。今年10月，国务院发布了《关于激发重点群体活力、带动城乡居民收入的实施意见》，部署对重点群体实施激励计划，带动城乡居民实现总体增收。

自2013年国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台之后，三年多来我国收入分配体制改革 稳步推进，取得了不少进展。初次分配改革抓紧推行，包括国企高管薪酬制度改革，机关事业单位工资制度的完善等都已经出台了文件，并且正在推行。近期出台的 实行以知识价值为导向的分配政策，为创新驱动新机制取代要素投入驱动的旧机制，提供了激励来源。再分配层面，包括增加转移支付、基本养老保险并轨、农民增 收等都取得积极进展，个税完善和房产税等都在抓紧研究之中。

专家建议，在薪酬方面，建议启动低收入群体工资正常增长机制政策研究，切实抓好机关事业单位基本工资调整及其他相关改革;社保方面，继续健全 社保体系、扩大覆盖面、逐步缩小机关事业单位与企业退休金差距，做好社保基金保值增值等工作，研究如何扶持企业建立企业年金制度;财税政策方面，建议逐步 适时提高公共财政支出预算中民生支出占比下限，逐年降低公共财政支出中“三公”经费预算控制线。完善个人所得税，细致研究制定房产税、遗产税等，逐步强化对居民财产分配关系的调节。