房价飙升需标本兼治 采用短期调控措施遏制楼价

在消化房地产过量库存成为中国经济政策要务背景下,近期少数大城市楼价飙升引发广泛关注。楼市回暖本应有利于减缓经济下行压力，然而楼价过度飙升对房地产业发展和宏观经济探底回升弊大于利。新一轮楼价异动的认识价值，在于它以近乎自然试验的方式，再次提示传统行政垄断供地体制不利于中国房地产业与宏观经济稳定发展。应对政策固然需采用短期调控措施遏制楼价过度上涨势头，同时更应坚持供给侧结构性改革方针，着力改造传统行政垄断供地体制，以实质性提升房地产供给对市场需求变动的反应弹性与效率。

楼价异动与调控政策

中国房地产市场经过一段调整近期出现快速分化走势。尤为引人关注的是深圳2015年上半年开始的房价反弹行情，去年底向其他一线城市以及个别二线城市快速蔓延，近来出现少数大城市楼价大幅飙升局面。

国家统计局数据显示，70个中国大中城市商品房价格呈现总体回升趋势：环比价格指数2015年5月由此前下降转变为正增长，同比价格指数变动也于去年12月由负转正。不同城市房价走势分化明显，尤其是少数大城市楼价猛涨出乎预料。如3月份一、二线城市同比增速分别上升到31.5%和5.3%，三线城市同比降幅收窄到-0.5%。从房价月度环比增速看，3月一、二、三线城市房价增速分别上升到3.5%、1.5%和0.4%。市场机构提供的百城房价也显示类似房价走势特点。

一线城市之间房价升势差别很大。北京、广州楼价从2015年底开始回升，今年元月同比增速达到10%-11%，大体属于增速较低组别。深圳在新一轮楼价上涨中一马当先，涨价最早并涨幅最高，元月楼价平均增速达到52.7%。上海处于中间状态，元月房价同比增速达到21.2%。到3月份，京、沪、广、深同比房价进一步分别飙升到17.6%、30.5%、15.3%和62.5%。

从月度环比楼价看，北京、上海、广州、深圳今年元增速分别为1.0%、2.2%、0.8%和4.0%、2.2%，3月分别为3%、3.6%、2.9%和3.7%。除了深圳环比价格略有回落外，其余三个一线城市环比价格都大幅上升，环比房价折年率都显著高于3月同比价格。可见一线城市房价猛涨势头如不加调控，还可能继续发展并面临失控风险。

房价猛涨伴随一些城市再现销售火爆与反常抢购现象。据报道，春节前后深冬时节有的城市出现“披着棉被连夜排队买房”的情况，还有两千多人拥挤认购导致售楼酒店出“出入口几乎瘫痪”和附近交通堵塞场景。在房价猛涨背景下，为购房者调动头寸提供各类短期融资的违规市场操作滋生蔓延。房价异常波动引发社会广泛关注，并对理解与实施政府房地产去库存政策带来疑虑与干扰。

针对上述形势，3月下旬以来上海、深圳、北京、南京、武汉等城市侧重从需求管理方面出台楼市新政，内容包括提高二套房首付比例，提升非户籍人口购房缴纳个税与社保年限，下调公积金最高额度，排查监管首付贷、首付众筹、过桥贷、装修贷等楼市曲线融资交易等等。这些措施有其务实合理性，然而仍需在深入分析新一轮楼价异动原因基础上，采取供求两侧共同调节、短长期措施相互配合方法标本兼治，为中国房地产业与城市化发展行稳致远创造必要条件。