自住房项目的入住 隐藏的问题渐渐浮出水面

满心欢喜，申请到了自住房、两限房;殊不知，还有一箩筐的烦心事等着自己!于是，“拆墙”风波再起!自住房业主的诉求状一封接一封，传至媒体、信访及主管部门，以期他们“团结一致”的呼声能够得到一些回应。

但是，自去年拆墙事件掀起争论后，一直是公说公有理，婆说婆有理，至今，这道难题仍无解。

近日，90度地产连续走访了位于北京朝阳区东坝地区的多个楼盘——保利首开丽湾、恒大江湾、红松园利锦府、龙湖天璞，我们发现，在东坝地区，很多配建自住房的小区都存在“隔离栅栏问题”，但暗暗较量的居多，只不过龙湖天璞的“火药味”更浓，斗争都摆到了明面儿上。

龙湖天璞自住房业主和商品房业主在1月初就已爆发过一轮冲突。据一位李姓业主回忆，当时正值自住房交房，两方业主发生了肢体冲突，自住房业主把“铁栅栏”推到了，但是商品房业主紧接着又悄悄安了一个更加“金碧辉煌”的大门，还用钢管进行了X形固定。

在上演了一场“拆墙与反拆墙”的战争之后，为避免隔在“铁栅栏”两边的商品房业主和自住房业主冲突升级，临时调派过来的安保人员在“铁栅栏”两边“严防死守”，原本的隔离墙生生演绎成了一道安保“人墙”，在寒风漫灌的冬天，成了一种别样的存在。

“说起来真是生气，前些天我们来办理手续拿新房钥匙时，栅栏那头的商品房业主过来阻拦，不让我们拿钥匙，还把开发商的工作人员锁在了小屋里。”那位李姓自住房业主说起当天办手续的经历，依旧对商品房业主的行为表示出极大愤慨。

在李先生看来，即便有各种问题，也应由政府或开发商来介入此事，而商品房业主“阻拦锁门”的行为，简直是野蛮无理。

自住房业主认为，因为栅栏的存在，合同中本该享有的绿地面积并未享受到，园区配套设施双方差异太大，园区的出入口极不方便，狭窄通道消防安全隐患多;而商品房业主则认为，自住房房价才2万元/平米，我们花了10万元/平米高价买的房，凭什么要与别人共享社区配套!显然，两方都有道理。

当然，相对弱势的自住房业主诉求的意愿更为强烈。

“一道隔离带隔开的都是眼泪，谁来替我们老百姓说说话，我们保障性住房的业主究竟还有多少窟窿给堵?”恒大江湾的一位业主，拿着厚厚一沓打印出来的“说明函”、“申诉表”、“上访信”，表达他的愤怒和委屈。

“你看看小区两个极端的配套啊，左边别墅那边都是小花园、花花草草的又漂亮又宽敞;你再看看右边我们这边，都是化粪池、垃圾站、电机室、锅炉，谁来给我们解决这些问题?”

“这个小区隔离带是绿植，绿植旁边现在倒是开了个小口能进入靠近别墅区的小花园，我觉得这个口迟早要封住的，而且等着将来这里的绿植都茂密了，长起来了，我们还怎么进入小花园啊，哎!”

1月30日，在保利首开丽湾的自住房社区，一辆写有“真空吸污”的汽车正在作业，“那是吸粪车，基本上每到这个点来一次。味道很大。”小区的一位业主边捂着鼻子边小步快跑，躲开吸粪车。

北京于2013年开始入市自住商品房地块，目的是“解决自住型、改善型购房需求，支持刚需，平抑房价”。可以说，政府的初衷是美好的。

但是，随着自住房项目的入住，隐藏的问题渐渐浮出水面。我们在调查走访中发现，自住房业主们的烦恼远不止这一道“隔离墙”，在他们的“诉状”中，罗列的问题还很多，有面积、契税、停车费以及物业费等各种问题。

恒大江湾的一位自住房业主拿出一份“关于交房面积超90平米的申诉”，指着上面的数字说，现在恒大江湾自住房的业主一共有1250户业主，但是交房在即，开发商却告知我们，其中的442户实际交房面积超过90平米，这样的话，就要按照超过90平米的契税缴纳，本以为按照合同上的1%缴契税，突然变成了1.5%，经济负担一下子重了许多。

“关键是，超过90平米的大都仅仅超出了0.03平～0.58平，而这样的面积会导致夹心层多承担四百多万的税。所以我们无法接受这个事情，认为这些面积实在不合适，要求重新测绘房屋面积。”恒大江湾的业主说道这一处时，语速又快又急迫。

这位恒大江湾的业主还透露，他们准备召集大家去区信访办申诉，“我们祈祷有个好结果……”

红松园利锦府的两限房业主，除了栅栏问题、物业费问题外，眼下最为集中的诉求是，关乎到直接利益的高昂停车费。

据两限房10号楼的业主们透露，他们突然收到了一个车位费通知，每个月每位业主停车费收取1000元/月，业主们说这个费用跟同地段相比简直就是“天价”，因为附近的奥园小区地下车位一年是3000多元，利锦府一年12000元，价钱是人家的4倍。

“我们这里住的都是工薪阶层，很多还因为裁员下岗了，一个月的工资养活一家人，本来就没什么钱，还要每个月交1000元的停车费。这个收费标准是什么?不能想怎么收就怎么收吧?有了问题，我们找开发商、找物业、找有关部门，都互相推诿，没一个能站出来给解决问题。”该业主气愤的说。

事实上，保障房暴露出来的问题还不止于此。2月1日，常营地区的一位两限房业主投诉说，他们遇到了同等地段不同待遇的问题。

“当初，我们选房时楼书上显示预计交房时间为2019年，现在又说交房日期是2021年，一下子推迟了2年。让我感到极度不公平的是，现在这片锦都家园小区，只有商品房在盖，而旁边的两限房和共有产权房都还没动工，给出的理由是，因为环保停工，这个理由太没有说服力了，环保停工为什么只有商品房在盖呢?”

该业主说，虽然相关部门也认为这种行为不对，但是到现在开发商依旧我行我素，没有受到约束。

在东坝地区某保障房小区门口，高高挂起的几个大字分外惹眼——幸福生活，由此开始!然而，从现实情况来看，幸福似乎还在等待开始。

关于保障性住房，北京市住建委曾表过态。2015年8月1日，北京市住建委发布《进一步加强保障性住房等住房物业服务管理工作的通知》，其中第十一条要求：实施统一物业管理的，建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式将同一个物业管理区域内的保障性住房与商品住房分割。

2017年8月25日，北京市住建委在官方微博“安居北京”发布消息：开发商在小区违法设置隔离将不批预售、暂停网签。对于拿到预售证再增设隔离的开发商，住建委要求其限期整改：8月31日前拆除，9月1日开始检查。

但据业主们反馈，这些出台的条款他们都知道，开发商也都清楚，就是没有执行落地。而与之形成对比的是，在东坝地区，这里多少双期盼的眼睛，包括商品房业主，都在等着“两方业主都真的成为和睦近邻的那一天”。

“差异造成了双方打架，背后是直接的利益掠夺。我认为，在没有正式并轨之前，隔离墙不能拆，拆的话你是在鼓励什么?我们必须反思自己的政策，保障房的性质从根本上要做调整。” 在中国政法大学商学院院长、国务院国资委法律顾问刘纪鹏看来，一个存在漏洞的政策，可能把好人变成坏人，平和的人也变成了闹事的人。

或许，地产大V任志强几年前的一番话也能带给我们一些深思——当政府将土地和解决住房问题当成赚钱的生意而非政府公共责任时，无论如何都不会有好的政策!当公共政策想把政府责任推给市场时，连市场也被破坏了!

经济适用房、两限房、自住型商品房以及如今的共有产权房，这些都是“住有所居”的努力和尝试，但是，如何完善制度设计、弥补漏洞，恐怕是当下亟待思考和解决的问题!