“小洋房”取代“旧农房”：这个城市完成逾5万户农房改善

江苏省盐城市加快改善苏北地区农民住房。盐城市委近日宣告，全市2098个涉农村14143个自然村，到2022年规划布局736个新型农村社区，将改善20多万户农民住房。

记者日前在盐城市建湖县恒济镇恒东村看到，以往的“一门两窗、六十平方，前面柴房厨房、后面猪圈茅房”的旧农房，被一排排灰瓦白墙、楼上楼下、阳台观景、庭院赏花的二层“小洋房”取代。目前，盐城已开工建设农村集中居住点197个，完成5万多户农房改善。

盐城农房改善不搞“一刀切”，根据地理、民俗、经济水平和农民期盼的不同情况，因地制宜确定推进模式，结合各地不同的地域风貌、产业发展、村落文化、旅游资源等，打造不同风格的新型农村社区。

江苏省盐城市是人口大市、农业大市，村庄布局绝大部分形成于上世纪七八十年代。

盐城市委书记戴源强调，明年要高水平全面建成小康，如果仍有不少农民住在破旧、危险的房子里，算什么小康？他强调，要优先解决农村四类重点对象危房改造，保障最困难农民最基本的住房安全。

戴源介绍，盐城市根据农民意愿，着力点始终放在改善农民生产生活条件上。一是不赶农民上楼。新型农村社区以2—3层为主，每户建筑面积原则上以80—200平方米为主，托底安置户面积适当小一点，五人以上户可以做一些大户型，不建多层、高层，宅基地一般不超过200平方米，加上基础设施配套，新型农村社区户均用地0.4亩左右，规模适度控制在300—500户左右。

此外，坚决不搞强拆，把工作重点放在“危旧破矮空散”的农房上。尊重农民意愿推进新旧房过渡，原则上拿到新房再拆老房。

二是不增农民负担。广泛推广统建、代建、联建、自建等建设方式，邀请村民代表全程参与工程质量监督，在补偿政策、房屋选择等方面坚持依法办事、阳光操作，土建成本一般在每平方米1200元(人民币，下同)左右，改善农户拿到同等面积的住房一般花钱2万—3万元左右，每个改善农户自建房花费一般在5万元左右，切实减少农民投入。

据悉，江苏计划3年内改善苏北30万户农村住房条件，省级财政已预拨逾100亿元专项资金，今年年底前改善10万户农民住房条件。