上海城市总体规划 释放这些发展信号

《上海市城市总体规划（2017-2035年）》近日正式对外公布。根据规划，上海的城市性质定为长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。未来，上海将努力建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。

何为卓越的全球城市？
　　怎么界说“杰出的全球城市”？上海市规划国土资源局局长徐毅松说，全球城市，一般被视为世界大都市和世界城市的高档开展阶段。“全球城市一般具有辐射世界、效劳全球的经济引擎功用；具有高品质的城市宜居环境；具有全方位的世界话语权，包含文明的世界影响力和低碳生态的世界示范性等。”
　　“全球城市往往是跨国公司和世界组织会集的所在地，世界首要的金融中心和贸易中心，区域级的交通信息枢纽和世界文明交流中心，具有共同人文精力的城市。”在徐毅松看来，我国作为世界第二大经济体，跟着经济社会持续开展，上海作为国家重要的经济中心城市，无疑将具有更大的全球经济影响力。在全球城市前加上"杰出"的定语，不仅是照应上海海纳百川、寻求杰出、开通睿智、大气谦和的城市精力，也表现了上海参加世界竞争协作的寻求和决计。”
　　据悉，在断定开展目标上，上海对标的是纽约、伦敦、东京等城市，从创新、人文、生态等维度表现了杰出的规范。到2035年，50年，上海;br /> 　　服务长三角 上海如何做好核心城市？
　　规划明确，上海要主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。
　　“上海与长三角城市群在长期的发展过程中，已形成一个天然的有机整体。如自然地理、人文融合、产业合作、市场共建、基础设施的连通等，并且在长期发展过程中，上海形成了核心城市的地位，这是历史的积淀。”上海市发展改革委巡视员王思政说，当今世界国家之间的竞争、跨国公司之间的竞争更多表现为城市之间的竞争和城市群的竞争。
　　2016年，国务院批复的《长江三角洲城市群发展规划》明确，上海要提升城市功能，打造世界级城市群的核心城市，加快提升上海核心竞争力和综合服务功能。
　　上海市委、市政府明确，长三角区域合作将进一步深入。
　　首先是强化立异驱动，共建表里聚合的立异网络。王思政透露，长三角地区将充分发挥立异资源优势，强化立异对建造现代化经济体系的战略支撑功用。深化施行立异驱动战略，继续展开科技联合攻关。
　　其次是促进长三角一体化开展，携手打造长三角国际级城市群。王思政以为，“长三角城市群已是国际第六大城市群，然而，我们以为其竞争力、影响力仍待进一步提高。将来，上海将促进长三角进行合理分工、错位竞争，进行协同开展；共同互补，拟定长三角区域协同开展三年行动计划，进一步夯实工业根底，促进公共效劳深度交融，如大众关怀的社保、医保、治病联网等，都在紧锣密鼓进行。”
　　此外，在加强生态联合管理和共建根底设施方面，上海将发挥主导作用。如加强环境监管联动，提高互联互通和动力保障水对等。
　　增建“科创中心”意图何在？
　　规划提出，除长江三角洲世界级城市群的核心城市外，上海的城市性质还定为：国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。
　　2015年5月，上海市委、市政府出台了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》。
　　在王思政看来，上海建设国际金融中心和具有全球影响力的科创中心，是国家战略。随着我国经济社会的快速发展，经济增长方式已至转型阶段。“过去的发展更多是依靠要素驱动，中国要建设世界强国，一定需要有"四梁八柱"的支撑，上海作为社会主义现代化国际大都市一定要率先实现和引领转型发展，要从要素驱动转向创新驱动。在现阶段，增加科创中心建设可谓意义重大。”
　　上海市副市长时光辉透露，经过近些年努力，上海科创中心建设已经取得了初步成绩。“上海将在创新驱动发展中取得新的突破，为上海建设卓越的全球城市，建设社会主义现代化国际大都市进一步助力。”